如果全国各地都学“江西做法”,在农机补贴政策上,或将少些“骂街的人”

第518期 2020-05-19 来源:大田农社|农机360网 作者:刘文华
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不可否认,尽管近几年农机行业进入深度调整期,而且逐步以用户需求为导向,但是,农机购置补贴政策的指引,依然起着强有力的拉动作用。所以,每一项关于农机购置补贴政策的小举措,都牵动着无数农机用户的心弦。

由于工作的原因,笔者经常能看到极个别人士对农机购置补贴政策的负面评论。除了一些过激的评论外,笔者发现,有些用户竟然问:“去年、前年的购机补贴款还能拿到吗?”

农机购置补贴款,要多久能拿到手?

据笔者所知,在我国绝大部分地区,基本上都已经实行了“先购后补”的农机购置补贴政策,也就是:用户先到经销商门店购买农机,然后去有关机构申请补贴手续(分为现场申请和手机APP申请),再然后是有关农机部门进行核验材料、公示信息,最后是有关财政部门核对材料后将补贴款发到用户的银行卡里。

从上面的大致流程可以看出,有关农机管理部门核验材料、公示信息需要一定的工作时限,有关的财政部门核对材料、兑付资金也需要一定的时限。当然,如果正赶上农机购买旺季,有关部门的工作量可能会很大。但是,加上必要的公示期30天,农机部门在公示前需要20天,财政部门在公示后需要20天,所以,从申请到兑付,一般是两个月左右。

去年、前年的农机补贴款,为啥还没发?

即便部分用户为了享受促销价格,在年底购买农机(据笔者了解,这样的情况极少),补贴手续跨年操作可能有些延迟,那么新一年度的3月及以后月份,也不应该出现隔年补贴款未下发的情况。但是,这样的情况却真实存在。据笔者了解,还有一种情况也是很多农机用户吐槽的重点:年初申请的补贴手续,补贴款在年底才到账,严重超出办理时限。

各地区农机购置中央补贴资金实施进度统计(截止2020.5.8)

据了解,最近两年,全国的农机管理部门,正在进行机构改革,部分地区的办事人员数量有限。还有,虽然从去年开始,各地上线跨年版“补贴辅助管理系统”,但是受各种因素的影响,部分地区尚未投入使用或正式启用时间延后。当然,不排除还有一些材料核验、信息公示环节出问题,但是联系不上购机用户的极个别情况,都一定程度上影响了办理的时限。

“压缩”时限,自上而下在行动

最近几年,农业农村部几乎每年都发文要求各地在规定时限内兑付农机购置补贴资金。尤其在2020年4月,农财两部发布《关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2020〕3号),明确提出“将补贴受益信息公示时间压缩至20天”。因此,可以说,我国正在从中央向地方传达一个理念:自上而下进行“积极作为”的施政。

据笔者观察,江西省是响应最快的省区。5月8日,江西省农业农村厅办公室发布《关于2020年未落实农机购置补贴限时办理要求情况的通报(第1期)》。《通报》显示,截至2020年5月6日,2019年未限时办理的补贴申请287份,涉及15个县(市、区);2020年未限时办理的补贴申请共229份,涉及36个县(市、区)。

“江西做法”利国利民,值得全国各地推广

《通报》公布了未限时办理补贴申请的市县名及具体数字,并要求各设区市农机化主管部门于5月15日前将被通报县(区)的整改情况报送厅农机化处。同时,对于两次以上被通报的县(区),厅将以书面形式反馈当地政府督促落实整改。至于具体的整改方法,不是这则《通报》应该对外公布的。但是,现如今的时代大背景下,也是可想而知的。

从《通报》中不难看出,通报的数据是从“补贴辅助管理系统”中梳理出来的。据笔者对相关平台及数据的了解,如果对平台的功能进行相应调配、统计,这一数据信息呈现是很容易实现的。如果全国各地都学习“江西做法”,尽快将农机补贴款兑付给购机者,那么购机者的资金能够尽快回笼,将更多的资金投入到农业生产中,或许会创造更多的产出和收益。

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“疏通”胜于“堵塞”,感谢“骂街的人”提醒不足之处

可能有些人会说,“江西做法”证实了人们议论的跨年资金兑付问题是存在的。“办法总比问题多”,要想解决问题,就必须先承认问题的存在。笔者认为,既然问题真实存在,就应该先承认他,然后认真地面对他,才能想法设法解决掉不应该出现的问题,而不是“躲避”、“堵塞”、“否认”现实的存在。这才是唯物主义处理现实问题的态度。

人们对农机购置补贴政策的评论,在当今信息传播渠道多元化的今天,“堵塞”某一方向的评论,可能性不大或是要付出巨大的代价。但是,通过那些“骂街的人”过激、片面的评论,可以不断修正、完善惠农政策,所以这未必不是一件好事。或许那些“骂街的人”会越来越少,或是让他们找不到“挑刺”的点,自觉走到正能量“阵营”。

结束

农机购置补贴政策可以清楚查到每一分钱补贴给了具体的哪位农户,特别是近几年可以用手机APP办理农机补贴手续,这就已经很是值得全体农机人士骄傲。但是,如果能更高一层次,在规定的时限内,办理完相应的手续,及时将补贴款拨付给用户,岂不是更让农户满意?

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作者介绍

刘文华

农机行业的服务者。2008年9月起至今在农机360网担任编辑。

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